泸州严查农村乱占耕地建房等八类行为已被明确禁止

从山中来

记者从市自然资源规划局了解到，为了更好地了解和准确把握《通知》的内涵，根据自然资源部、农业农村部《关于农村乱占耕地建房"八不准"的通知》的要求，自然资源部相关负责人对《通知》作了如下解读：
该通知立足于“耕地”和“建房”两个关键，重点关注了8类占用耕地建房的典型案例。每种情况的表述虽然简单，但却涵盖了多种违法情形。对各种违法行为，都要根据具体违法事实，依法作出处罚。
八种明确禁止的情形。
禁止占用永久基本农田建住宅。
国家实施永久基本农田保护制度，《土地管理法》规定，永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途，农村村民的住宅建设也不得占用永久基本农田。因此，通知明确规定了“不准占用永久基本农田”，并将其列为8种乱占耕地建房行为的第一类，突出了禁止乱占耕地特别是永久基本农田建房的总体要求。
严禁强行占用多占耕地建房。
土地管理部门规定，超过批准的用地面积建房的，按非法占用土地论处。强行占用耕地建房，未经依法批准，多占耕地建房，超出依法批准的面积建房，都应予以明确禁止。
不允许买卖、转让和非法流转耕地。
土地法规定，国家对土地的使用实行管制。不得侵占、买卖或以其他形式非法转让土地用于非农业建设，如建房。通过买卖、流转耕地，改变耕地的农地性质，应坚决予以禁止。
严禁在承包耕地上建私房
土地承包法规定，承包经营土地的单位和个人，有义务保护并按合同约定合理利用土地，未经依法批准，不得将承包地用于非农业建设。为此，《通知》明确规定，承包耕地不允许进行违法建设。
严禁巧立名目非法占用耕地建房。
涉及非农业建设的，如“乡村振兴”、“美丽乡村”、“新农村建设”、“设施农业”、异地扶贫和移民搬迁等，都要依法办理用地审批手续。对这些情况，《通知》作了禁止性规定，目的是防止以各种名义擅自占用耕地搞休闲、旅游、养老等非农业产业。
严禁违反“一户一宅”的规定，占用耕地建房。
土地管理部门规定，农村村民一户只能有一处宅基地。农民在出售、出租或赠予住房后，再次申请宅基地的，不予批准。占用耕地建房，违反“一户一宅”规定的，应当明确禁止。
严禁非法出售占用耕地建造的房屋；
非法占用农民集体所有的土地特别是耕地建造的房屋属于违法建筑，与之有关的买卖行为不受法律保护，不能进行不动产登记，应当予以禁止。
严禁非法审批占用耕地建住宅。
耕地占用税、农用地转用等土地审批，必须由有权机关按照法定权限和程序进行。非法批准占用土地建房的单位或个人，批准文件无效。
值得注意的是，《通知》提出八种禁止乱占耕地建房的情形，并不意味着未经批准的行为是被允许的。对于其它不属于“八不准”范围的农村乱占耕地问题，也要依法依规严肃查处。